Crise no Paraguai: 5 Revelações Impressionantes sobre a Queda do Ueno Bank e o Pedido de Impeachment do Presidente

Na terça-feira, 3 de novembro, a capital do Paraguai, Assunção, foi palco de intensos protestos. Em frente ao Panteão Nacional dos Heróis, centenas de pessoas — incluindo dezenas de aposentados — se reuniram sob o brado uníssono de "Que devolvam tudo". O pivô da revolta popular foi o colapso do Ueno Bank, alvo de uma intervenção surpresa determinada pelo Banco Central do Paraguai (BCP) nas primeiras horas da madrugada, pouco depois das 3h, devido a uma grave insuficiência de capital.

Com os serviços da instituição suspensos e o pânico instalado entre os poupadores, o escândalo ultrapassou rapidamente as fronteiras do setor financeiro. O caso atinge em cheio a alta cúpula do governo, envolvendo portas giratórias entre reguladores e regulados, conflitos de interesse no topo do poder e culminando no pedido formal de impeachment do próprio presidente da República, Santiago Peña.

1. O gigante de pés de barro: Como o maior banco do país quebrou da noite para o dia

A dimensão do Ueno Bank na economia paraguaia ajuda a explicar o impacto devastador de sua ruína. A instituição ostentava quase 3 milhões de clientes, o equivalente a 6 em cada 10 adultos no país, e era responsável por guardar quase 9 de cada 100 dólares depositados no Paraguai.

O choque da intervenção deu-se pelo forte contraste com a narrativa oficial. Em julho, o banco havia anunciado os maiores resultados financeiros de sua história. Meses antes, em março, reportara um colchão de capital próprio 15% acima do mínimo exigido por lei (que é de 12%). No mesmo período, realizou uma captação de 350 milhões de dólares no exterior através de títulos — a maior emissão corporativa da história do Paraguai, superando o próprio patrimônio declarado de 342 milhões de dólares.

Contudo, a realidade por trás dos balanços era bem diferente. Após ajustes fiscalizadores promovidos pelo Banco Central, descobriu-se que o capital real do Ueno Bank estava abaixo da metade do mínimo exigido. O BCP já analisava a instituição desde junho e, em setembro, abriu uma investigação administrativa específica: os reguladores apuravam se o Ueno Bank financiou, por vias indiretas, a venda de uma carteira de empresas pertencente ao seu próprio grupo controlador. Essa manobra maquiou os indicadores reais e corroeu a solvência da instituição.

Para o cidadão comum, ver um gigante financeiro tido como inabalável ruir em questão de meses após o anúncio de lucros recordes é uma demonstração assustadora da fragilidade e da falta de transparência a que o sistema pode estar exposto.

2. O técnico que virou juiz: Conexões diretas entre o banco e a alta cúpula do governo

A derrocada do Ueno Bank trouxe à tona uma promíscua teia de relações entre a instituição privada e os responsáveis por fiscalizá-la. O principal nome no centro desse impasse é Carlos Carvalho, que presidiu o Ueno Bank até agosto de 2023. Naquele mesmo mês, ao tomar posse, o presidente Santiago Peña o nomeou para chefiar o próprio Banco Central do Paraguai — uma situação análoga à de um técnico de futebol que se torna o juiz do campeonato no mês seguinte.

O próprio presidente Peña também possui vínculos históricos com o grupo. O chefe de Estado mantinha 1,58% das ações da Weno Holding (controladora do banco), fatia da qual afirma ter se desvinculado no fim de março de 2025. O banco, por sua vez, sustenta que Peña jamais foi acionista direto da instituição bancária em si.

Diante do agravamento da crise e do desastre reputacional, o presidente Peña pediu a renúncia de Carvalho do comando do BCP para dar margem às investigações. Em coletiva, Carvalho declarou sobre sua saída:

"Mi renuncia al Banco Central del Paraguay fue discutida BCP necesita tranquilidad para hacer su trabajo."

3. O salto de 10x do dinheiro público: A previdência dos trabalhadores em risco

Outra revelação contundente do caso diz respeito ao volume massivo de recursos estatais alocados no Ueno Bank: quase 3 de cada 10 dólares mantidos na instituição pertenciam ao governo paraguaio.

A velocidade com que o capital público irrigou a instituição privada é impressionante:

• Janeiro de 2024: O governo mantinha 68 milhões de dólares depositados no banco.
• Outubro de 2025: O montante saltou para astronômicos 734 milhões de dólares — um crescimento de mais de 10 vezes em menos de dois anos.

Desse total, mais de 330 milhões de dólares pertenciam ao Instituto de Previdência Social (IPS), autarquia responsável pela aposentadoria dos trabalhadores do setor privado. Além disso, cerca de 32.000 aposentados recebiam seus benefícios mensais diretamente pelo Ueno.

É fundamental pontuar, sob o rigor jornalístico, que nenhuma das reportagens ou investigações divulgadas até o momento apresenta qualquer documento que ligue essa transferência maciça de fundos estatais a uma ordem direta do presidente Santiago Peña. No entanto, a exposição do fundo de pensão de milhares de trabalhadores a uma instituição privada com graves deficiências de capital representa o capítulo mais dramático e socialmente sensível desta crise.

4. Impeachment e algemas: A reação da oposição e da Justiça

A resposta política e judicial à quebra do banco foi imediata e expôs fraturas profundas no poder. Na Câmara dos Deputados, parlamentares da oposição — fortalecidos pela adesão do deputado dissidente Mauricio Espínola, do próprio partido governista — apresentaram formalmente um pedido de impeachment contra o presidente Santiago Peña e seu vice-presidente, Pedro Alliana.

A peça acusatória fundamenta-se em:

• Mau desempenho de funções no exercício do cargo;
• Conflito de interesses no relacionamento com o grupo financeiro;
• Questionamentos relativos à evolução patrimonial das autoridades.

O pedido obteve 35 assinaturas formais. Para aprovar a abertura do processo, são necessários 53 votos dos 80 deputados. Embora o Partido Colorado detenha a maioria teórica no Congresso, a crise provocou uma rebelião interna na base governista. Ainda em outubro, o senador governista Gustavo Leite já exigia publicamente a substituição de todos os cinco diretores do Banco Central, afirmando que a autoridade monetária havia perdido totalmente a credibilidade. Essa divisão interna mostra que a blindagem de Peña está longe de ser garantida.

Paralelamente às articulações no Legislativo, o Ministério Público agiu na esfera criminal e determinou a prisão preventiva de 8 pessoas ligadas aos investigados, embora nenhum dos envolvidos tenha sido julgado até o momento.

5. A conta de bilhões e a comparação com o "Caso Banco Master" no Brasil

A principal incerteza dos paraguaios no momento diz respeito ao ressarcimento dos depósitos. Pela legislação do país, o Fundo de Garantia de Depósitos (FGD) cobre até 75 salários mínimos mensais por cliente (aproximadamente 22,8 milhões de guaranis, ou US$ 38.000). Essa garantia cobre 100% do saldo de 97% dos correntistas do Ueno Bank.

O cerne da controvérsia reside na forma de financiamento do resgate. Por lei, o FGD é mantido por contribuições obrigatórias dos próprios bancos privados (e, caso seja insuficiente, o Estado pode emitir títulos a serem ressarcidos por contribuições bancárias futuras). Contudo, Peña solicitou ao Congresso uma lei de emergência para autorizar o uso direto de recursos públicos da União no pagamento dos clientes afetados, transferindo a conta da má gestão privada diretamente para o contribuinte.

O cenário gerou comparações inevitáveis na imprensa internacional com o Caso Banco Master no Brasil. As duas crises compartilham dinâmicas semelhantes, como a busca agressiva por recursos de previdências públicas (R 1,9 bilhão de 18 regimes próprios estaduais e municipais no Master versus US 330 milhões do IPS no Ueno) e a expansão acelerada seguida de intervenção do Banco Central.

Entretanto, existem diferenças cruciais que devem ser delimitadas: no caso brasileiro, o Banco Master foi liquidado pelo Banco Central e seu controlador (Daniel Vorcaro) foi preso pela Polícia Federal. Já no caso paraguaio, o Ueno Bank encontra-se sob intervenção (e não liquidação), a causa exata do colapso ainda está sob investigação oficial e a ligação direta de Peña limita-se à sua participação minoritária de 1,58% na Weno Holding, da qual afirma ter se desligado em março de 2025.

Ainda assim, o impacto institucional é profundo. Como resumiu o ex-ministro da Fazenda do Paraguai, Manuel Ferreira: "A reputação do Paraguai está em jogo neste momento".

Conclusão: Um Alerta sobre Transparência e Governança

O desfecho do Caso Ueno Bank coloca a política e a economia paraguaias em uma encruzilhada histórica. Cabe agora ao Congresso Nacional — onde o Partido Colorado detém a maioria, mas enfrenta forte desgaste e dissidências internas — decidir se aprovará a injeção de recursos dos impostos da população para cobrir o rombo de uma instituição financeira privada que ruiu sob suspeitas de má gestão e falhas graves de fiscalização.

À medida que os desdobramentos judiciais avançam e milhares de poupadores aguardam o acesso aos seus recursos, a crise deixa uma lição amarga sobre o perigo das portas giratórias entre governos e bancos privados.

Em momentos de crise financeira provocada por má gestão privada e falhas de fiscalização, você acredita que o dinheiro dos impostos do contribuinte deve ser usado para socorrer investidores e correntistas? Deixe sua opinião nos comentários.